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熱點新聞搶先報

《蘋果日報》

把永豐金當玩物 違貸53億 求刑12年 何壽川4億交保

據蘋果日報報導，金融業鉅子、永豐餘總裁何壽川，被控在永豐金董座任內和三寶集團董座李俊傑，共同投資中國上海1788大樓，指示旗下永豐金租賃子公司GC等公司，違法核貸逾53億元給三寶集團，從中獲取逾3億元佣金，當作自己入股1788大樓的款項，坐等投資獲利。台北地檢署昨依違反《金控法》等罪，起訴何等19人，並痛批何「把公司當私人金庫、操作資金玩物」，從重求刑12年。

世大運照亮「台灣精神」陳金鋒揮棒點聖火

據蘋果日報報導，2017台北世界大學運動會將於明晚6時在台北市立田徑場舉行開幕典禮，開幕式壓軸由誰點燃聖火？至今仍是最高機密。但現在傳出，去年自台灣棒壇退休的「台灣巨砲」陳金鋒將用招牌的揮棒姿勢為世大運點燃為期12天賽會聖火！

《自由時報》

雨傘革命重判 黃之鋒、羅冠聰、周永康入獄

據自由時報報導，針對三年前佔領香港政府總部前廣場、揭開「雨傘革命」序幕的示威者刑期覆核上訴案，香港高等法院上訴庭十七日宣判，改判當時的學運領袖黃之鋒、羅冠聰和周永康三人入獄六到八個月。這項判決是繼日前十三名泛民主派年輕成員因抗議新界東北開發案被改判徒刑後，對港人要求政制改革呼聲的又一次重擊，十月將滿二十一歲的本土派政黨「香港眾志」秘書長黃之鋒，也因此無法參與二○二○年的立法會議員選舉。

台北世大運明開幕 讓世界看見台灣

據自由時報報導，2017台北世界大學運動會明天開幕，將有來自世界100多個國家逾萬名隊職員來台參與盛會。世大運有「小奧運」之稱，這是台灣有史以來主辦層級最高的國際綜合運動賽會，開幕典禮時將由總統蔡英文在現場宣佈「比賽開始」，世大運的意義堪稱國家大事。同時，世大運也是推動市政建設最佳機會，這些契機醞釀的成果，明天就要揭曉，也開始接受考驗。

《聯合報》

「這種場面看多了」 陳金德掀開派系風暴

據聯合報報導，八一五全台大停電引爆民怨沸騰，民進黨面臨執政一年多來最大的政治風暴，黨內要求中油與台電董事長下台負責聲浪不斷。不過中油董事長陳金德昨天受訪時表示，要他下台的人很多，他不會迴避任何責任；且他加入民進黨超過卅年，「這種場面我看多了」。

何壽川 把看守所當總裁辦公室

據聯合報報導，北檢偵辦永豐金租賃違法授信三寶建設案，發現永豐金前董座何壽川收押禁見期間，涉嫌透過律師夾帶永豐集團公文入所批閱，還包括家書，把看守所當總裁辦公室。檢方認為，律師疑違反律師倫理，已分案偵辦，並陸續傳喚到案說明。

《中國時報》

我在韓土地遭占用 糊塗帳 該理了

據中國時報報導，我在南韓精華區擁27筆土地，傳遭華僑無權占用，外交部4年前經監察院糾正後，情況未改。如今，傳出漢城華僑小學校舍恐遭占用者拆除，改建商業大樓牟利，事涉龐大利益，有華僑緊急透過前駐韓代表部組長卜昭麒向總統府、行政院陳情，避免國產遭不當牟利。

海外祖產擺爛 外交部該追回

據中國時報報導，我在韓國的土地疑遭華僑占用或不當管理，事件經監察院在民國102年糾正後，雖有追回少數幾筆土地，但其實是「抓小放大」；且到底有多少人占國家便宜，中飽私囊，外交部始終沒頭緒，任由國家祖產變爛帳。蔡政府若自詡廉能政府，是該好好查查裡頭，到底有多少藏汙納垢。

每當颱風來臨前夕，國防部一定會向各媒體發布下列的新聞稿，說明國軍已經做好了防備，通常這類新聞稿會說明軍方應變中心已經開設，同時已經部署多少軍隊等等，例如8月22日發布的新聞稿：

「國防部今(22)日表示，「天鴿颱風」暴風圈已威脅臺灣南部地區，國防部、第二、四作戰區(花東、南部地區)災害應變中心目前仍維持一級開設，其餘作戰區則保持常態開設，將配合各縣市政府開設情形修正開設等級。

參謀總長李喜明上將今早0800時主持國防部災害應變中心管制會議，要求各單位對於颱風的威脅及可能帶來的災害要提高警覺，南部地區特須注意，同時主動協調地方政府，適時調整預置兵力，俾於第一時間執行各項災害防救任務。

國防部指出，國軍目前待命兵力仍維持3萬4千餘人、裝備計車輛機具等42類3,884輛(部)，可有效執行各地區災防任務；此外，AAV-7兩棲突擊車12輛、V-150輪型裝甲運輸車7輛、膠舟18艘，均已預置於海軍陸戰隊林口下湖西營區、海軍蘇澳中正基地、空軍嘉義水上基地、陸軍臺南官田營區、屏東縣林邊、佳冬鄉公所、恆春消防隊等7處，待命支援災防任務......」以下略。

承平時期以軍隊從事救災並無不妥，相關法律條文也都有明訂軍隊與地方政府的權限，然而軍隊在從事救災時，大眾卻看到許多荒謬現象。

超前部署預置兵力？

由上述新聞稿可知，軍隊會在風災來臨前依據時間與預判狀況，做相關等級的應變中心開設，除應變中心的通訊架設外，另在地區性配置兵力與機具；地方政府相關的環保、建設、公務等單位，也會於第一時間進駐類似的救災指揮中心（通常是縣市消防局）。不過總的來說，軍隊「接掌」了天災來臨時期各縣市政府的救災重任。建軍備戰不是嗎？

軍隊之所以這麼「好用」在於其結構性使然－獨立性。軍隊為一個獨立自主的單位，為遂行作戰任務，戰時通常有自己的通訊、運輸、油料、補給、後勤能量支援，一旦有事便可於規定時間內出擊，當然在救災如同作戰的狀況下，軍隊能快速調動與部署的特性一方面成為優點，另一方面這個特點卻也成為地方政府救災時期拿來應變的「萬靈丹」－向國防部要求派兵。這會造成很多於救災時期，軍隊與地方權責單位很多荒謬的景象。

首先是軍事單位救災的車輛油料、機具保養、士兵薪資、甚至是三餐伙食等，是由地方政府還是部隊負責？驗證過往諸多案例可以發現，救災部隊在地方政府「賴皮」後，會向中央政府申請，這筆款項還得視中央政府是否要撥補，若無相關經費因應，往往由部隊自行吸收。這怎麼對？軍隊是訓練用來打仗的，如今不僅要擔任救災任務，還得支付自己部隊外勤所需物資，後續上級經費還不見得補助，這哪招？

論功行賞？

軍隊於沙場征戰殺敵，戰後論功行賞為必然，唯承平時期軍隊升遷依據為何？除年資與經歷外，另一個重要的依據就是救災時期的表現，外界也紛紛以「救災將軍」來戲稱，這些救災將軍所具備的「本職學能」能否用於戰時？外界早已質疑，更何況軍隊因兵科種與單位的歧異性，在救災效能上差異是很大的。

就三個軍種來說，屬於高科技軍種的海、空軍以及特業單位，通常的救災效率不敵陸軍，通常海、空軍的岸勤單位與特業單位只能提供人力，執行清理廢棄物之類的工作。陸軍各兵科單位因單位特性則有較佳的表現，不過即使是陸軍，各兵科的救災效能還是不一樣。

以陸軍主戰兵科的步（步兵）、裝（裝甲兵）、砲（砲兵）、陸航來說，這些兵科比較無法對天災救援有所貢獻，反而是戰鬥支援部隊，例如工（工兵）、通（通訊）、化（化學）等兵科對救災較有貢獻。勤務支援兵科，例如補（補給）、保（保修）、運（運輸）、衛（衛生）、彈（彈藥）的救災效能差異性也極大。軍隊各軍種兵科的救災效能，因單位的差異性而不同，這對日後單位或主官的獎懲、升遷都有影響，許多救災將軍的升遷恰好驗證了這一點，接續為各單位為應付上級長官要求，而「演擬」各類救災方案，至於戰訓本務、敵來襲時應變方案？別傻了！

軍民關係政治學

台灣軍隊救災的另一個荒謬處就是「多給」。

天災來臨時政府依法動用軍隊救災並無不可，然目前台灣軍隊救災卻幾乎逾越了地方政府的權限，有時候會發生往往救災部隊還未撤收，地方政府的救災單位人員卻去補休的荒謬情景。

就現實面來說，動用中央層級的部隊救災，救災範圍應當只限於公共事務的復原，這些公共設施通常指涉道路交通運輸、油、氣、水電等設備與機具的復原或提供人力幫忙修繕，其主要的立論點在於這些設施攸關民眾生計甚大，因此必須動用部隊人力、物力在第一時間內修復。至於私人住宅或是非公務部門的災難修復，基本上不是部隊救災的責任，然目前部隊救災卻已經「主動積極」到私人領域內。

6月4日，北部地區急降雨造成基隆、金山等地淹大水，部隊救災權責單位－關指部與131艦隊官士兵隨即出動救災，基隆大武崙地區的交通要道－基金一路，很快的被搶通，然附近幾處集合式公寓住宅的地下車庫卻被淤泥阻塞。誰來清除？關指部與131艦隊官士兵。

這怎麼得了？這種淤泥為天災所致，受害戶若認為這是公務部門怠惰所致要申請國賠，也得先由社區管委會僱工清除日後再以各項單據索賠。關指部指派士兵一鏟一桶的進入骯髒、因積水發臭的地下室清淤更是荒謬，今天A棟管委會要求關指部清除地下庫淤泥，那明天B棟管委會來申請呢？沒完沒了。

外界一般認為，部隊是訓練用來打仗的，承平時期碰到天災「偶爾」用於救災也無妨，唯現在卻演變成救災成為部隊的主要任務，即使是非公務的復原與各項雜物，各地作戰區主管單位也都會「順應民情」出動兵力支援。

到底部隊是救苦救難的菩薩，或是地方政府於天災來臨時的萬靈丹，還是隨時建軍備戰的應急部隊？請大家寫信去問國防部長吧！

●作者：楊威利／資深軍事評論員

●本文為作者評論意見，不代表《NOWnews今日新聞》立場。

●來稿或參與討論，文章歡迎寄至public@nownews.com



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